廣州 2025年審計咨詢、科技項目監管、會計基礎與資金稽核、賬款清理、稅務風險評估、賬務清理、資產清查、稅務代理及稅前加計扣除等中介服務項目采購公告
（采購編號：CG2700062001985969）
1.采購條件
本采購項目廣州 2025年審計咨詢、科技項目監管、會計基礎與資金稽核、賬款清理、稅務風險評估、賬務清理、資產清查、稅務代理及稅前加計扣除等中介服務項目，采購人為廣東廣州 ，項目資金已落實。該項目已具備采購條件，現對該項目進行公開競爭性談判采購。
2.項目概況和采購范圍
2.1項目概述：標的1，廣州 2025年審計咨詢項目：一是為廣州 提供審計制度修編建議、業務及項目等日常咨詢服務工作，交付物主要包括定期審計信息時訊、審計咨詢報告、審計標準規范建議等。二是為廣州 提供審計整改咨詢服務，協助構建經濟監督領域的問題整改治理標準，建立整改治理運作機制，主要包括搭建整改治理問題庫、整改治理成效評價等內容。
標的2，2025年廣州 科技項目第三方財務監管中介項目：根據、廣東電網公司、廣州 科技項目、合同、采購、財務等管理要求，在項目立項、實施、成果轉化推廣等全過程多環節開展第三方審查，有效提高項目效率及管理水平。
標的3，廣州 2025年會計基礎與資金安全全過程稽核：對廣州 （含特殊資金）及代管子公司2024-2025年期間發生的相關經濟業務，對其交易和記賬的合法合規性進行稽查和審核，必要時可向前或向后延伸。
標的4，廣州 2025年民營企業、中小企業、其他企業賬款清理情況專項檢查項目：根據網省公司要求，按照黨中央、國務院關于清理企業欠款工作和保障農民工工資支付工作的要求，堅決貫徹落實“要下決心從根本上解決企業賬款拖欠問題”“中央企業、國有企業必須帶頭償還其他企業賬款”的重要指示批示，堅決落實“必須帶頭償還”的嚴格要求，從根本上解決“兩拖欠”問題。從問題源頭上著手，優化管理機制，對賬款產生的業務特別是項目全過程進行系統管控。按照“存量+增量”“無分歧+有分歧”一并清，“應收+應付”一起管，“合同+掛賬”雙線推進，“內部+外部”聯合督查，“管理手段+數字手段”同步提升的思路去，從根本上解決“兩拖欠”問題。在傳統“合同臺賬”為主線開展梳理的基礎上，同步開展以“財務掛賬”為主線的梳理。全面梳理應收應付款項明細結構。梳理在建工程清理情況；梳理長期掛賬清理問題整改三項清單。
標的5，廣州 2025年稅務風險評估項目：為確保我局依法納稅、合法經營，及時化解稅務風險，提高稅務管理水平，有必要聘請有能力和資質的稅務中介機構，對我局稅務業務提供稅務風險評估服務。每月派出專業工作小組進行現場稅務風險評估，對我局稅費計繳申報、稅率使用、稅務核算、稅務政策解讀等情況進行風險評估并提出改進意見和建議，形成稅務風險排查清單，12月前出具全年度稅務風險評估報告，為我局合法經營、依法納稅提供參考。
標的6，廣州 2025年賬務清理項目：廣東廣州 （以下簡稱“廣州局”）往來款業務量發生極為頻繁，工程量逐年增長，往來數據及工程項目數據不斷滾動更新，基準日不同，掛賬項目、單位和數據變化較大，按照中國電力招標采購網、廣東的管理要求，需要對往來款和在建工程及時進行清理，落實催收責任，加快資金回籠，及時處置低效無效投資項目，提高有效資產轉化效率，避免納稅風險。為落實網、省公司“兩金”清理、往來款項清理專項行動要求，需要對財務賬進行核查，按月更新往來款項臺賬，逐筆分析賬齡，協助清理賬務，進一步壓降往來款項余額；對于賬齡較長的債權、債務和在建工程余額，符合核銷條件的，根據合法、有效的證據，出具賬務核銷鑒證報告，及時進行核銷。
標的7，廣州 2025年資產清查盤點項目：根據網公司《公司資產盤點業務工作指引（2021年版）》要求，資產應根據屬性不同，定期或不定期開展資產盤點。由于我局資產量大，分布范圍廣，為真實、準確、完整反映全局資產狀況，切實做到帳實、帳卡相符，需委托中介機構開展全局資產清查盤點工作，進一步確保帳、卡、物一致。
標的8，廣州 2025年數字財務中心稅務業務代理及研發費稅前加計扣除項目：為我局提供稅務駐點工作及日常稅務咨詢，完成2024年度企業所得稅相關事項工作。
2.2采購范圍：標的1，廣州 2025年審計咨詢項目：一是為廣州 提供審計制度修編建議、業務及項目等日常咨詢服務工作，交付物主要包括定期審計信息時訊、審計咨詢報告、審計標準規范建議等。二是為廣州 提供審計整改咨詢服務，協助構建經濟監督領域的問題整改治理標準，建立整改治理運作機制，主要包括搭建整改治理問題庫、整改治理成效評價等內容。
標的2，2025年廣州 科技項目第三方財務監管中介項目：在科技項目、職創項目、創新專項立項審查、計劃任務書下達、項目實施、驗收、成果轉化推廣、研發（R&D）投入統計等全過程引入財務監管。
（1）項目立項階段，項目指南、入庫審查過程中，審查重點主要包括項目取費明細的政策相符性、目標相關性、經濟合理性，并出具經費審查報告。
（2）項目實施管理，a.針對重點項目，需指派專人全程參與，根據項目需要提供咨詢、審計方面的服務；b.針對一般項目，不定期針對其票據、付款進度等方面進行專項核查；c.作為財務專家參與實施過程的相關評審會議。
（3）項目驗收階段，a.項目驗收前，對項目進行全過程審計，并出具項目審查報告，審查內容包括項目立項、過程管理、招標采購、合同簽訂與執行、示范工程建設、經費支出、項目產出成果等。b.作為財務專家參與項目驗收會議。
（4）科技成果轉化推廣階段， 根據需求，在職工技術創新、科技成果轉化推廣方面配合出具財務或審計相關報告等。
（5）年度研發（R&D）投入統計的專項審計，配合填報相關系統、審核數據，出具相關報告并提供咨詢培訓等服務，配合開展交叉審查等。
（6）創新獎勵申報階段配合出具經濟效益分析相關報告。
（7）除了上述工作外，按實際工作需求提供現場服務支撐，財務、審計等方面的咨詢等。
標的3，廣州 2025年會計基礎與資金安全全過程稽核：
（1）資金全過程穿行測試，資金安全檢查及IT檢查，稽核內容主要包括2024、2025年關鍵月份所有銀收、銀付、現收、現付憑證，以及系統流程權限設置情況，并且按照穿行測試的需要，向前或者向后延伸檢查相關憑證，檢查各個審核關鍵點是否符合財務管理規范。
（2）第三方銀行函證工作，按國家法規要求，對我局（含特殊資金）及代管子公司所有賬戶開展第三方銀行函證工作，確保資金賬戶的嚴格管理，防范資金安全風險。
（3）會計基礎稽核，對2024-2025年會計信息質量情況進行稽核，稽核內容包括會計核算的規范性，成本費用列支的真實性、必要性和合理性，報銷單據的合規性，審批流程及附件是否完備、及時等方面進行檢查。
（4）歷史問題回頭看，對近3年財務類專項檢查發現的問題整改情況進行回頭看，確保各項問題及時完成整改。落實公司財務監督重點任務，嚴防資金安全風險，嚴防債務風險，抓實“小金庫”風險防治，提升備用金規范性管理。
（5）專項稽核總體報告和反饋整改，對檢查發現問題形成專業審查報告或風險評估報告，將整改落實情況形成專業整改報告，并針對相關管理薄弱環節形成規范手冊。
標的4，廣州 2025年民營企業、中小企業、其他企業賬款清理情況專項檢查項目：本項目實施開展的主要內容包括：（1）編制“兩拖欠”應收應付全量排查清理表并按期更新，協助組織推進清理；（2）編制公司賬款拖欠情況表并按期更新，協助組織推進清理；（3）編制在建工程清理跟蹤表并按期更新，協助組織推進清理；（4）編制長期掛賬清理問題整改三項清單并按期更新，協助組織推進清理等；（5）審核長期掛賬清理專項工作報表并出具審核意見；（6）編制網省公司“兩拖欠”、長期掛賬清理工作要求填報的其他表格；（7）開展待查收款的發函、公告等清理工作。
標的5，廣州 2025年稅務風險評估項目：本項目實施開展的主要內容包括：每月派出專業工作小組進行現場稅務風險評估，對我局稅費計繳申報、稅率使用、稅務核算、稅務政策解讀等情況進行風險評估并提出改進意見和建議，形成稅務風險排查清單，12月前出具全年度稅務風險評估報告。項目交付物包括稅務風險排查清單、稅務風險評估報告。
標的6，廣州 2025年賬務清理項目：本項目實施開展的主要內容包括：(1)核查財務賬，編制“往來款清理臺賬”并按月更新，逐筆分析賬齡，深入查找長期掛賬的原因，提出清理建議；（2）對于賬齡較長的債權、債務和在建工程余額，符合核銷條件的，根據合法、有效的證據，按需出具賬務核銷鑒證報告。項目交付物包括往來款清理臺賬、賬務核銷鑒證報告。
標的7，廣州 2025年資產清查盤點項目：本項目實施開展的主要內容包括：1.對局屬固定資產、無形資產開展一次全面盤點；2.對我局指定的固定資產分類進行專項盤點；3.根據盤點結果出具資產清查盤點報告，并根據盤點差異的實物處理意見出具財務處理意見；4.提供卡帳數據質量提升咨詢服務，定期開展卡片檢查、卡片信息治理工作。
標的8，廣州 2025年數字財務中心稅務業務代理及研發費稅前加計扣除項目：工作內容：提供稅務駐點服務：派駐專業骨干，前往我局進行駐點跟蹤服務；對我局在經營過程中所發生的一切與稅務相關的問題，及時提供準確和全面的稅務咨詢建議及相關法規政策依據，以及相關問題的稅務處理建議；配合動態更新稅務政策庫；使用500萬及以下設備折舊一次性扣除政策，做好政策使用涉稅備查資料的整理；協助完成2024年度企業所得稅匯算清繳 稅務報表編制及資料整理相關工作；完成2024年度研究開發費稅前加計扣除項目工作。
工作量：結合我局稅務業務代理實際情況，需有1名專門助理人員駐點我局進行稅務服務，按駐點200天預測；需1名注冊會計師和1名助理人員進行稅務政策庫動態更新和咨詢，按服務16天預測；需1名注冊會計師和1名助理人員進行企業所得稅匯算清繳報表編制工作，按服務20天預測；需1名注冊會計師和1名助理人員完成研究開發費稅前加計扣除項目工作，按服務60天預測。
成果交付物：2025年最新稅務政策庫匯編（電子版）、500萬及以下設備折舊一次性扣除臺賬（電子版）、2024年度企業所得稅匯算清繳報表（電子版）、委托研發支出輔助賬（電子版）、研發支出輔助賬匯總表（電子版）、研發項目可加計扣除研究開發費用情況歸集表（電子版）、研發項目留底備查資料（掃描電子版及紙質版）、研究開發費用加計扣除專項審計報告（掃描電子版及紙質版）。
2.3項目實施
2.4采購分類：專項。
2.5項目類別：服務。
2.6標的清單：
| 序號 | 標的名稱 | 標包名稱 | 預計采購金額（萬元） | 最高投標限價（萬元） | 工期/服務期 | 是否特殊包 | 響應保證金 | 是否開展網絡安全審查 |
| 1 | 標的1：廣州 2025年審計咨詢項目 | 廣州 2025年審計咨詢項目 | 33 | 33 | 自2025年3月31日至2026年3月31日 | 否 | / | 否 |
| 2 | 標的2：2025年廣州 科技項目第三方財務監管中介項目 | 2025年廣州 科技項目第三方財務監管中介項目 | 32 | 32 | 自合同簽訂之日起至2025年12月10日 | 否 | / | 否 |
| 3 | 標的3：廣州 2025年會計基礎與資金安全全過程稽核 | 廣州 2025年會計基礎與資金安全全過程稽核 | 28 | 28 | 自合同簽訂之日起至2025年12月10日 | 否 | / | 否 |
| 4 | 標的4：廣州 2025年民營企業、中小企業、其他企業賬款清理情況專項檢查項目 | 廣州 2025年民營企業、中小企業、其他企業賬款清理情況專項檢查項目 | 40 | 40 | 自合同簽訂之日起至2025年12月10日 | 否 | / | 否 |
| 5 | 標的5：廣州 2025年稅務風險評估項目 | 廣州 2025年稅務風險評估項目 | 32 | 32 | 自合同簽訂之日起至2025年12月10日 | 否 | / | 否 |
| 6 | 標的6：廣州 2025年賬務清理項目 | 廣州 2025年賬務清理項目 | 24 | 24 | 自合同簽訂之日起至2025年12月10日 | 否 | / | 否 |
| 7 | 標的7：廣州 2025年資產清查盤點項目 | 廣州 2025年資產清查盤點項目 | 30 | 30 | 自合同簽訂之日起至2025年12月10日 | 否 | / | 否 |
| 8 | 標的8：廣州 2025年數字財務中心稅務業務代理及研發費稅前加計扣除項目 | 廣州 2025年數字財務中心稅務業務代理及研發費稅前加計扣除項目 | 43 | 43 | 自合同簽訂之日起至2025年12月10日 | 否 | / | 否 |
3.供應商資格要求
3.1通用資格要求