招標公告

2023年度大豐區規劃發展村莊農房示范項目規劃編制與施工圖設計項目招標公告

1.  招標條件

本招標項目2023年度大豐區規劃發展村莊農房示范項目規劃編制與施工圖設計項目已由行政審批局以大行審發審【2023】68號 關于鹽城市大豐區住房和城鄉建設局2023年度大豐區規劃發展村莊農房示范項目建議書的批復批準建設，項目業主為鹽城市大豐區住房和城鄉建設局，建設資金來源財政資金，出資比例為100%，招標人為鹽城市大豐區住房和城鄉建設局。項目已具備招標條件，現對該項目的設計進行公開招標。

2.  項目概況與招標范圍

2.1項目

2.2建設

2.5質量標準：

（1）規劃方案編制：成果須符合國家、省、市現行有關編制標準、規范、技術指南等深度及成果要求

（2）施工圖設計：設計質量及深度必須滿足國家現行施工圖設計文件編制深度規定及設計相關的規范要求，同時符合招標人及設計任務書的要求,確保通過施工圖審查(包括各專項審查)或論證,設計單位負責施工圖送審、對接、配合并按要求進行修改,確保審查通過。

2.6項目完成周期：30日歷天。

2.7標段劃分及招標范圍：本次招標項目為2個標段，各標段標段名稱、項目地點、合同估算額詳見下表：

中標人須根據發包人要求做好各標段范圍內的產業規劃（策劃），質量標準須通過發包人組織的審查、評審或論證，產業策劃不增加任何費用給中標人，上述面積不包含產業規劃（策劃）面積。

2.8同一投標人可以參加本項目1個或多個標段的投標，但僅能中其中1個標段，本項目開標、評標順序按照第1標段、第2標段依次進行，當投標人在前面標段中已確定為第一中標候選人時，其投標文件仍參與下面標段的評審，但不作為中標候選人進行排序。

3.  投標人資格要求

3.1.1本次招標要求投標人須同時具備以下（1）、（2）項資質，并在人員方面具有相應的設計能力，且投標人在投標文件遞交截止時間當日, 投標人企業資質動態監管結果均不處于不合格狀態（僅對企業某項被核查為不達標的資質進行限制）。

（1）規劃編制

（2）工程設計資質：須具備以下①至③任意一項資質：

①建設行政主管部門核發的工程設計綜合甲級資質；

②建設行政主管部門核發的建筑行業乙級及以上設計資質；

③建設行政主管部門核發的建筑行業（建筑工程）乙級及以上設計資質。

3.1.

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

②將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

投標人組建聯合體投標的，

除

3.2．信譽要求：投標人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。

（2） 近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、

（3）被人民法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網站公布的，投標截止時間前失信被執行人信息已撤銷或更正的除外。 

（4）投標人作為失信聯合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網站公示且在有效期內的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經發現資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定。

3.3投標人存在下列情形之一的，本項目招標人拒絕其參加投標：

（一）近2年內因違反招標投標規定受到行政處罰的；

（二）近2年內被人民法院生效裁判認定存在違約情形的；

（三）在履行招標人以往的工程合同中存在嚴重違約行為的。

招標人將前款第三項作為資格審查條件的，應當在招標公告中公布違約單位名單及其違約行為。

3.4投標申請人須保證投標承諾的項目組成員及代理人均為本單位的正式職工，并確保從2023年1月開始至投標截止之日當月至少連續6個月均已在本單位繳納養老保險，投標時無需提供繳費記錄證明，中標候選人公示前、異議（投訴）提出時相關單位需提供繳費記錄證明原件給招標人核驗（退休人員提供在本單位相關證明）。（例：如開標日期為2015年10月的某一天，則投標單位需保證以上人員2015年2月以后任意連續6月養老保險均在本單位繳納）。

3.5鹽城市招投標及標后履約不良行為系統已啟用，投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價以及其他不良行為，將會被系統記錄，影響后續參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

3.6  本次招標 允許組建聯合體投標，采用聯合體投標的，除應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規定，還應滿足以下要求：

（1）聯合體成員人數量僅限2人（含牽頭人）。

（2）2個或者2個以上法人以聯合體形式投標的，應簽訂并提交共同投標協議，聯合體成員應具備滿足聯合體協議約定的成員分工所需的資格和能力。

（3）不同專業組成的聯合體，按照聯合體協議約定分工承擔的工作，認定各自的專業資質。聯合體協議約定承擔同一專業工作的，應當按照較低的成員資質等級來確定投標資質等級。

聯合體投標的，投標人還應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規定。

3.7.評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和

4.  技術成果經濟補償

本次招標對未中標人投標文件中的技術成果不給予經濟補償。

5.  招標文件的獲取

5.1、本公告發布之日起至投標截止時間止， （投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。

5.2、 網

1.  評標方法

本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章 第 2.2 款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授 權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優先； 投標報價也相等的，以設計方案得分高的優先；如果設計方案得分也相等，由招標人擇優確定中標人。

2.  評審標準

2.1初步評審標準

2.1.1形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2分值構成與評分標準

2.2.1  分值構成

（1）資信業績部分：見評標辦法前附表；

（2）設計方案部分：見評標辦法前附表；

（3）投標報價：見評標辦法前附表；

（4）其他評分因素：見評標辦法前附表。 2.2.2 評標基準價計算 評標基準價計算法：見評標辦法前附表。

 2.2.3 投標報價的偏差率計算

投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。

2.2.4  評分標準

（1）資信業績評分標準：見評標辦法前附表；

（2）設計方案評分標準：見評標辦法前附表；

（3）投標報價評分標準：見評標辦法前附表；

（4）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。

3.  評標程序

評標

評標準備：

評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和

3.1  初步評審

3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”規定的有關證明和證件的原件，

以便核驗。評標委員會依據本章第 2.1 款規定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合 評審標準的，評標委員會應當否決其投標。

3.1.2投標人有以下情形之一的，評標委員會應當否決其投標：

（1）投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應，或者對招標文件的偏差超出 招標文件規定的偏差范圍或最高項數；

（2）有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。

3.1.3 投標報價有算術錯誤及其他錯誤的，評標委員會按以下原則要求投標人對投標報價進 行修正，并要求投標人書面澄清確認。投標人拒不澄清確認的，評標委員會應當否決其投標：

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。

3.2  詳細評審

3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目規定的評審因素和分值對資信業績部分計算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目規定的評審因素和分值對設計方案部分計算出得分B；

（3）按本章第2.2.4（3）目規定的評審因素和分值對投標報價計算出得分C；

（4）按本章第2.2.4（4）目規定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。

3.2.2 評分分值計算過程中保留小數點后三位，小數點后第四位“四舍五入”。最終得分保留小數點后兩位，第三位 “四舍五入” 。

3.2.3 投標人得分=A+B+C+D。

3.2.4 評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個 別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者 不能提供相應證明材料的，評標委員會應當認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。

3.3  投標文件的澄清

3.3.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或補正。澄清、說明 或補正應以書面方式進行。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.3.2 澄清、說明或補正不得超出投標文件的范圍且不得改變投標文件的實質性內容，并構 成投標文件的組成部分。

3.3.3  評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、 說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

3.4  評標結果

3.4.1 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低 的順序推薦中標候選人，并標明排序。

3.4.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。

3.5多標段定標方法

多標段項目評標定標時執行如下規定：

1、兼投不兼中：

（1）同一投標人最多只能中一個標段。

（2）定標順序為第1標段→第2標段。

（3）當投標人在前面標段中已確定為第一中標候選人時，其投標文件仍參與下面標段的評審，但不作為中標候選人進行排序，以此類推。

1、兼投兼中：

（1）同一投標人最多只能中  /  個標段（

（2）定標順序為             /                    。

（3） ……

2、不論多少標段采用何種方式定標，招標人在開標時隨機抽取作為投標報價的評審標準的方法和招標人代表隨機抽取的有關系數值，僅抽取一次，多標段共享。

8.